“大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,牢牢守住城市安全底线,走出一条中国特色城市现代化新路子。”7月14日至15日,中央城市工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,深刻总结新时代以来我国城市发展成就,分析城市工作面临的形势,明确做好我国城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。 这次中央城市工作会议距离首次中央城市工作会议已经有十年时间。习近平总书记发表的重要讲话,科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等一系列重大理论和实践问题,为做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循。总书记的重要讲话,必将有力指引各地各部门顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,扎实工作、担当作为,给人民群众带来更多实实在在的获得感、幸福感、安全感,推动我国城市在高质量发展中走出中国特色现代化新路子。 城市,让生活更美好。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持把城市作为有机生命体系统谋划,着力治理空气污染、交通拥堵、垃圾围城等“城市病”,强化城市规划引领,持续推进城市更新,深化户籍制度改革,不断健全推进新型城镇化体制机制……一个个各具特色的创新之城、开放之都、智慧之城、韧性城市,在大江南北竞相涌现,展现出中国式现代化的万千气象和勃勃生机。 城市是现代化的重要载体。这次会议指出,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。这一科学判断,深刻揭示了我国城市发展的阶段性特征与内在规律,指引我们要深刻把握、主动适应形势变化,深刻体会“五个转变”“五个更加注重”的时代内涵和实践要求,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,更好发挥城市作为我国经济、政治、文化、社会等方面活动中心的重要作用,推动实现人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化。 此次中央城市工作会议部署了城市工作7个方面的重点任务,即着力优化现代化城市体系,着力建设富有活力的创新城市,着力建设舒适便利的宜居城市,着力建设绿色低碳的美丽城市,着力建设安全可靠的韧性城市,着力建设崇德向善的文明城市,着力建设便捷高效的智慧城市。这既是认识论也是方法论,为做好城市工作提供了清晰的思想指引和有力的行动指南。我们要以“七个着力”为出发点和落脚点,统筹好大中小城市和小城镇,城与乡,经济发展和民生改善,生产、生活、生态与安全,历史、人文、自然,规划、建设、管理等关系,提高城市工作的系统性、城市发展的持续性,提升城市治理的精细度,真抓实干、久久为功,因地制宜、精准施策,全力打造宜业、宜居、宜乐、宜游的城市。 人民城市人民建,人民城市为人民。各地区各部门要全面贯彻习近平总书记关于城市工作的一系列重要论述,认真践行人民城市理念,牢牢把握当前和今后一个时期城市工作的总体要求,强化责任担当,下足“绣花”功夫,走出一条中国特色城市现代化新路子,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。央视评论员
“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”“城市不仅要有高度,更要有温度”“城市建设,要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”“我们必须认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,切实做好城市工作”……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻认识城市在我国经济社会发展、文化传承、民生改善中的重要作用,不断加强党对城市工作的领导,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,走出了一条中国特色城市发展道路。城市,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。到2024年末,我国常住人口城镇化率达67%,城市发展取得历史性成就。今天的中国,城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力不断提升,一个个和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市星罗棋布,编织起一幅幅幸福生活的美好图景,开创人民城市建设新局面。坚守人民城市之本——“坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民”城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。“尊重城市发展规律”,这是习近平总书记引领城市发展的基本思想方法。“城市和经济发展两者相辅相成、相互促进”“城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程”“城市规划和建设要高度重视历史文化保护,不急功近利,不大拆大建”“城市规模要同资源环境承载能力相适应”……感悟这些城市发展规律,人民城市理念贯穿其中。城市是人民的,城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想,让人民群众生活更幸福。2013年12月,在中央城镇化工作会议上,习近平总书记言语谆谆:“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”2020年11月,习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上指出:“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民。”“统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性”,这是习近平总书记关于城市工作重要论述中的“五个统筹”之一。创造优良人居环境,始终是城市工作的中心目标。住有所居是宜居的基础。在福建工作期间,习近平同志大力实施“安居工程”“广厦工程”“造福工程”,改善市民居住条件。习近平同志在《福建日报》上发表署名文章《处理好城市建设中八个关系》,系统论述了“城市建设和改造是一项复杂的社会系统工程,必须着眼未来,立足当前”。在北京草厂胡同,叮嘱“让大家住在胡同里也能过上现代生活”;在辽宁抚顺东华园社区,了解避险搬迁安置情况,谈及“我一直牵挂着资源枯竭型城市”;在重庆民主村社区,语重心长地说“党中央很关心的一件事,就是把老旧小区改造好”……这些年,习近平总书记在地方考察调研中,始终惦念群众是否住得稳、过得安。提高城市发展的宜居性,不仅要解决住有所居,还得追求生态宜居。野生鸟类再“上新”!不久前,白洋淀新发现冕柳莺,截至今年5月,野生鸟类增加至296种,较河北雄安新区设立前增加了90种。2019年1月,在雄安新区规划展示中心,谈到雄安新区下大气力处理城和淀的关系,习近平总书记指出:“当时选址在这,就是考虑要保护白洋淀,而非损害白洋淀。城与淀应该是相互辉映、相得益彰。”船行淀中、人在景中,疏密有度、返璞归真,新城与淀泊共融共生,是人与自然关系的一面镜子。“过去都是忙着搞‘路桥隧、铁公机’,现在每个城市都很注重城市的绿化改造、生态建设,这是一个可喜的变化。”“统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性”;“统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性”;“统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性”;“统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性”;“统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性”。“五个统筹”,既是认识论也是方法论,体现了对城市发展规律的深刻把握,也体现了以人为本的价值追求。“做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。”走好城市发展之路——“提高新型城镇化水平,走出一条中国特色城市发展道路”城镇化是现代化的必由之路。在我们这样一个拥有14亿多人口的发展中大国实现城镇化,“在人类发展史上没有先例”。我国城市人口规模大、资源约束强,这一国情决定了我国不能走西方城市发展的老路。在2015年12月举行的中央城市工作会议上,习近平总书记创造性提出:“提高新型城镇化水平,走出一条中国特色城市发展道路。”什么是中国特色城市发展道路?精髓要义正是人民城市理念。基本公共服务同老百姓利益息息相关。走好中国特色城市发展道路,推进人民城市建设,要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高公共服务均衡化、优质化水平。推进基本公共服务均等化,如何处理好一些基本的关系?习近平总书记的人民城市理念,提供了一把蕴含科学辩证法的“钥匙”。比如,大城市和中小城市的关系。大中小城市公共资源配置不均衡,就业、教育、医疗等存在较大差距。习近平总书记指出,“加强特大城市和中小城市互联互通,提高中小城市基本公共服务均等化水平,特别是发展好教育和医疗,增强中小城市对人口的吸引力”。这些年,河北与京津共建多个国家区域医疗中心,群众在家门口就能享受到京津专家的问诊服务;300多所京津中小学与河北开展合作办学,扩大优质教育资源……基本公共服务更加均等、更有温度,为区域协调发展提供坚实支撑。再如,本地居民和外来人口的关系。解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。“解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题”“努力提高农民工融入城镇的素质和能力”,这些都是我国推进城镇化要解决的任务。“好啊!扎根,落户,发展。”2023年在上海考察时,听闻外来务工青年在出租房社区住得好,想“在这里安个家”,习近平总书记高兴地说,“你们也是上海的建设者、贡献者,所以上海也要关心你们。”“城市不仅要有高度,更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。”总书记语重心长,“要践行人民城市理念,不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求,确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”2016年至2024年,全国累计开工建设各类保障性住房和棚改安置房3835万套,帮助1亿多群众解决住房困难问题。目前,国家基本公共服务现行标准规定的81项服务项目中,已有62项实现了常住地提供。不分地域、不分城乡、不分人群,公共服务更加均衡、更加优质,让老百姓得到实实在在的实惠,中国特色城市发展道路越走越宽广。截至2023年末,全国城市数量达到694个,常住人口超过500万的城市有29个,超过1000万的城市有11个;2023年地级以上城市地区生产总值达77.0万亿元,贡献了61.1%的国内生产总值,平台经济、共享经济、数字经济蓬勃发展,释放城市消费活力;2013年至2023年,我国累计实现城镇新增就业超1.4亿人;城区常住人口300万以下城市的落户限制基本取消,城乡基本公共服务均等化深入推进,城乡基础设施一体化水平显著提升;…………一组组数据,成为中国特色城市发展道路的生动注脚;一项项举措,传递人民城市的温度。把握城市工作之重——“抓城市工作,一定要抓住城市管理和服务这个重点,不断完善城市管理和服务”城市工作千头万绪,是一个系统工程。为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务,是城市工作的重头。习近平总书记强调:“抓城市工作,一定要抓住城市管理和服务这个重点,不断完善城市管理和服务,彻底改变粗放型管理方式,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”“‘你们这么多城市、这么多人口,是怎么管的?’我说,我们每一个人的能力、精力都是有限的,就是把管理职能分解到方方面面。系统性管理,各负其责,把人民群众的积极性调动起来。”习近平总书记曾谈到同外国政要的一次对话。对于城市治理体系和治理能力现代化,总书记非常关注,“要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫”“要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节”。科学化,突破口在哪?“坚持规划先行”。习近平总书记多次说过,考察一个城市首先看规划,规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳。“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设”“精心推进不留历史遗憾”“着力打造一个没有‘城市病’的未来之城”。谋定而后动,起始之初的两年时间,雄安几乎未动一砖一瓦。如今,地上、地下、“云上”日新月异,3公里进森林、1公里进林带、300米进公园正逐步成为现实,“15分钟生活圈”、社区食堂、智慧养老驿站等设施便民利民……从“一张白纸”起步,“未来之城”拔节生长。“城市不是靠口号建成的”“有了符合实际的定位,才会有科学规划和务实行动”。这样的城市工作理念,在30多年前的一份战略设想中也能看到。在福州工作期间,习近平同志主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》,分3年、8年、20年提出经济社会发展战略目标和步骤措施等,让榕城大地迎来沧桑巨变。习近平同志在序言中写道,“今天,我们是站在创造未来的源头上”。精细化,路径在哪?“下好‘绣花’功夫”。“通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平”,习近平总书记的“绣花”妙喻,蕴含统筹兼顾、系统施策的科学方法论。精细化治理,需从房前屋后实事做起、从身边的小事做起,打通服务群众的“最后一公里”。基层事务很繁杂,“绣花”功夫如何见实效?总书记给出答案:“城市政府应该从‘划桨人’转变为‘掌舵人’,同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任”“激发全社会活力,群众的事同群众多商量,大家的事人人参与”“把全过程人民民主融入城市治理现代化”。在北京,创新探索“接诉即办”等做法,12345在上一年度诉求大数据基础上,算出反映最集中的民生痛点、治理堵点。在深圳,龙华区搭建“邻里议事厅”,举办“流水茶席”等邻里茶话会,解决群众诉求和意见。“城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一流城市要有一流治理”。坚持重心下移、力量下沉,这些“接地气、聚民智”的探索,不断拓展共建共治共享的城市治理新路径。智慧化,助力在哪?“强化数字赋能”。重庆,我国辖区面积和人口规模最大的城市。集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,庞大复杂的运行系统,考验着现代化治理水平。2024年4月,重庆市数字化城市运行和治理中心,习近平总书记考察了重庆的“城市大脑”。在这里,水、电、桥、隧、轨道、管网等各项城市体征指标均已接入,能对城市运行风险智能感知,辅助城市管理决策。总书记强调:“城市治理涉及方方面面,首要的是以‘时时放心不下’的责任感,做好预案、精准管控、快速反应,有效处置各类事态,确保城市安全有序运行。”在杭州,指出“从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔”;在深圳,勉励“发挥深圳信息产业发展优势,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市运转更聪明、更智慧”……对于加快智慧城市建设,习近平总书记思考良多。规划科学、治理精细、管理智慧,着眼大格局、干在细微处,更多城市“绣”出自己的品质品牌。传承城市文化之魂——“要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”古人讲,“万物有所生,而独知守其根”。“历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”爱护城市文化遗产,保留中华文化基因,在习近平总书记心中分量很重。上世纪80年代末90年代初,地处东南沿海的福州,城市“开发”与“拆建”热情高涨,位于三坊七巷的林觉民故居岌岌可危。紧急关头,一位福州市政协委员写信给新任市委书记习近平。得知这一消息,习近平同志立刻要求暂缓拆迁。“要在我们的手里,把全市的文物保护、修复、利用搞好,不仅不能让它们受到破坏,而且还要让它更加增辉添彩,传给后代。”文物工作现场办公会上,习近平同志的话振聋发聩。跨越30年,三坊七巷再次迎来了珍爱它的老朋友。2021年,习近平总书记步行察看南后街、郎官巷,参观严复故居,强调“对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心”。新和旧、拆与留,考验的是历史远见。2013年12月,在中央城镇化工作会议上,总书记告诫:“我们的城市有许多历史记忆,特别是一些历史悠久的老城区,是最宝贵的东西,不能因为浮躁、无知而破坏掉。”2015年12月,在中央城市工作会议上,总书记叮嘱:“历史文化遗产是祖先留给我们的,我们一定要完整交给后人。”在保护中发展、在发展中保护,考验的是统筹眼光。“要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种‘绣花’功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁”;“注重延续城市历史文脉,像对待‘老人’一样尊重和善待城市中的老建筑”;“要珍惜和保护好这份宝贵的历史文化遗产,不能搞过度修缮、过度开发,尽可能保留历史原貌”;“统筹好旅游发展、特色经营、古城保护,筑牢文物安全底线,守护好前人留给我们的宝贵财富”;…………从广州永庆坊到上海黄浦江,从潮州古城到平遥老街,习近平总书记的重要讲话,为城市历史文脉赓续传承指明方向、提出要求。一个民族需要有民族精神,一个城市同样需要有城市精神。如今,76.7万处不可移动文物、143座国家历史文化名城、近800个中国历史文化名镇名村、近1300片历史文化街区、6.8万处历史建筑,构成了传承中华优秀传统文化的丰厚载体,让城市留住记忆,让人们记住乡愁。“城市是人民的城市,人民城市为人民。”为了人民、依靠人民、造福人民,人民城市理念贯穿于“世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程”,映照于中国特色城市发展道路。一座座人民之城、幸福之城、活力之城,正成为亿万人民宜业、宜居、宜乐、宜游的美好家园。
查看详情新华社北京7月15日电(记者孙奕、朱超)7月15日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见来华出席上海合作组织成员国外长理事会会议的各国外长和常设机构负责人。习近平指出,上海合作组织成立24年来,始终秉持“上海精神”,不断成熟壮大,焕发出强大生命力。成员国政治互信不断加深,各领域合作结出硕果,成功走出了一条顺应时代潮流、契合各方需求的区域合作道路,树立起新型国际关系的典范。中方始终把上海合作组织作为周边外交优先事项,致力于把上海合作组织做实做强,维护好地区安全和稳定,促进成员国发展繁荣,打造紧密的命运共同体。去年7月中方接任轮值主席国以来,积极开展活动、推动合作,各方迈出共同建设上海合作组织美好家园的坚实步伐。今年将举办上海合作组织天津峰会,我期待在天津同各成员国领导人会面,共商上海合作组织发展大计。习近平强调,面对变乱交织的国际形势,上海合作组织要看准方向、坚定信心,高效行动、更有作为,为世界注入更多稳定性和正能量。一是牢记成立初心,做“上海精神”的火炬手。以互信、互利为合作之基,以平等、协商为相处之道,以尊重多样文明促进和谐包容,以谋求共同发展实现共赢繁荣,让“上海精神”持续照亮构建上海合作组织命运共同体之路。二是回应人民期待,做深化合作的行动派。完善应对安全威胁和挑战的机制,筑牢安全屏障,回应人民对和平安宁生活的期待;对接成员国发展战略和共建“一带一路”等合作倡议,实现更高质量、更可持续发展,回应人民对富足美满生活的期待;便利人员往来、促进民间交流,多举办体现各国特色的人文活动,回应人民对丰富精神生活的期待。三是担当时代使命,做构建人类命运共同体的笃行者。坚决反对霸权霸道霸凌,让世界多极化更加平等有序;坚持共商共建共享,让经济全球化更加普惠包容;团结引领全球南方,推动建立更加公正合理的全球治理体系,为构建人类命运共同体汇聚磅礴力量。王毅作为上海合作组织成员国外长理事会主席汇报了中方接任轮值主席国以来各方面工作进展和天津峰会筹备情况。俄罗斯外长拉夫罗夫代表外方发言,表示上海合作组织坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,取得世人瞩目的合作成果,国际吸引力不断增强。实践证明,“上海精神”符合成员国共同利益,具有强大生命力。中国接任轮值主席国以来,举办大量活动,推动上海合作组织取得新的发展。面对复杂国际形势,上海合作组织应坚持多边主义,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。各方愿积极支持中方主席国工作,凝聚共识,确保天津峰会取得圆满成功。
查看详情原标题:中央城市工作会议在北京举行习近平发表重要讲话 李强作总结讲话赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议7月14日至15日,中央城市工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄新华社北京7月15日电 中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。习近平在重要讲话中总结新时代以来我国城市发展成就,分析城市工作面临的形势,明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。李强作总结讲话,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、进一步做好城市工作作了具体部署。7月14日至15日,中央城市工作会议在北京举行。中共中央政治局常委李强出席会议并讲话。新华社记者 岳月伟 摄会议指出,党的十八大以来,党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律,坚持党对城市工作的全面领导,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,坚持把城市作为有机生命体系统谋划,推动城市发展取得历史性成就,我国新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升。会议强调,当前和今后一个时期城市工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,坚持和加强党的全面领导,认真践行人民城市理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持因地制宜、分类指导,以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,牢牢守住城市安全底线,走出一条中国特色城市现代化新路子。会议指出,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化,转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调。会议部署城市工作7个方面的重点任务。一是着力优化现代化城市体系。着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力,发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,继续推进农业转移人口市民化,促进大中小城市和小城镇协调发展,促进城乡融合发展。二是着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态,在发展新质生产力上不断取得突破;依靠改革开放增强城市动能,高质量开展城市更新,充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。三是着力建设舒适便利的宜居城市。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,优化城市空间结构;加快构建房地产发展新模式,稳步推进城中村和危旧房改造;大力发展生活性服务业,提高公共服务水平,牢牢兜住民生底线。四是着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效,采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题,推动减污降碳扩绿协同增效,提升城市生物多样性。五是着力建设安全可靠的韧性城市。推进城市基础设施生命线安全工程建设,加快老旧管线改造升级;严格限制超高层建筑,全面提升房屋安全保障水平;强化城市自然灾害防治,统筹城市防洪体系和内涝治理;加强社会治安整体防控,切实维护城市公共安全。六是着力建设崇德向善的文明城市。完善历史文化保护传承体系,完善城市风貌管理制度,保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观;加强城市文化软实力建设,提高市民文明素质。七是着力建设便捷高效的智慧城市。坚持党建引领,坚持依法治市,创新城市治理的理念、模式、手段,用好市民服务热线等机制,高效解决群众急难愁盼问题。会议强调,建设现代化人民城市,必须加强党对城市工作的全面领导。要进一步健全领导体制和工作机制,增强城市政策协同性,强化各方面执行力。要树立和践行正确政绩观,建立健全科学的城市发展评价体系,加强城市工作队伍素质和能力建设,激励广大党员干部干事创业、担当作为。要坚持实事求是、求真务实,坚决反对形式主义、官僚主义。会议指出,习近平总书记的重要讲话,科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题,为做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循,要认真学习领会,不折不扣抓好落实。要深刻把握我国城市发展所处历史方位,以更加开阔的视野做好城市工作;深刻把握建设现代化人民城市的目标定位,自觉践行以人民为中心的发展思想;深刻把握城市内涵式发展的战略取向,更有针对性地提升城市发展质量;深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求,做好改革创新大文章;深刻把握城市工作的系统性复杂性,着力提高落实各项任务部署的能力。7月14日至15日,中央城市工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 谢环驰 摄中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志等出席会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党政主要负责同志和分管城市工作负责同志,计划单列市、省会城市、有关地级城市党委主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,中央管理的部分金融机构、企业和高校,中央军委机关有关部门主要负责同志等参加会议。
2023年11月29日,习近平总书记在上海市考察闵行区新时代城市建设者管理者之家,了解保障性租赁住房建设情况。“在上海的时候就感觉,整个城市是一个生命有机体,高楼林立,地下的各种管道川流不息,地面上的各种车辆川流不息,这也就像长江滚滚而来一样,逝者如斯夫,但是一刻也不能停。”2017年3月5日,全国两会上海代表团审议现场,习近平总书记聊起自己在上海工作时对城市发展的感受和对城市治理的思考,提出“城市管理应该像绣花一样精细”。一幅精美的绣品,离不开一个个细密、精准的针脚;一座锦“绣”之城,离不开“把让人民宜居安居放在首位”的城市建设、“让历史文化和现代生活融为一体”的城市更新和“更聪明、更智慧”的城市运转。“把让人民宜居安居放在首位”福州,别称“榕城”。上世纪90年代,时任福州市委书记的习近平根据当地生态特点以及“榕树遮风挡雨,成活率高”的特性,提出“抓生态,榕树是很好的选择,福州要多种榕树”。在福州工作期间,他大力推进“绿化福州”工作,带头植榕护绿。如今的福州,路边、桥头、宅院……随处可见榕树。其树冠如盖,遮阳挡雨,早已造福一方。良好生态环境是最普惠的民生福祉。在习近平总书记看来,“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民”。赴地方考察时,他要求城市要“努力扩大公共空间,让老百姓有休闲、健身、娱乐的地方”。2025年6月4日,福州市鼓楼区安泰街道黎明湖湿地生态公园,人与自然构成了一幅和谐的夏日生态美景。2018年2月,总书记来到四川天府新区考察。在兴隆湖畔,他首次提出建设“公园城市”理念,嘱咐“一定要规划好建设好,特别是要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去”。建设“公园城市”,更加突出了城市在规划和建设方面要突出生态福祉的普惠性与公平性,进一步满足了居民触摸自然、享受生活、诗意栖居的需求,同时也意味着城市建设需要更多的耐心去精雕细琢。这样的历史耐心,正是总书记始终强调的。赴雄安新区考察,他着眼“千年大计”,叮嘱“要从‘千年秀林’开始”;深入杭州西溪国家湿地公园,他强调“不能搞一些影响生态环境的建筑,更不能搞私人会所”……要让公园成为人民群众共享的绿色空间,总书记念兹在兹。放眼全国各地,成都百公里绕城绿道让市民尽享“骑”妙之旅;“花开侯马”建设三年行动令侯马群众纷纷点赞;“口袋公园”在沈阳随处可见……人们曾寄托情怀的“诗与远方”,如今早已化作街角巷陌的日常风景。“让历史文化和现代生活融为一体”中国地广物博,每座城市都有自己独特的历史风貌。各具特色的文化基因刻录在城市历史遗迹的砖瓦之间,也流淌于当地人文底蕴的脉络之中。前门东区是北京老城重要历史片区。2019年2月,习近平总书记来到这里,沿草厂四条胡同步行察看街巷风貌,听取区域规划建设、老城保护、疏解腾退、人居环境改善等情况介绍。他语重心长地叮嘱:“要把老城区改造提升同保护历史遗迹、保存历史文脉统一起来,既要改善人居环境,又要保护历史文化底蕴,让历史文化和现代生活融为一体。”“让大家住在胡同里也能过上现代生活”。总书记的话温暖了胡同里街坊邻居的心。2025年5月25日,北京前门大街游人如织,热闹非凡。“让城市留住记忆,让人们记住乡愁。”这是总书记在推动城市建设发展过程中,对人民群众情感归属和文化精神需求的深远考虑。“要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种‘绣花’功夫。”考察广州市荔湾区西关历史文化街区永庆坊,总书记提醒,城市规划和建设要高度重视历史文化保护,“不急功近利,不大拆大建”。“要将长江的历史文化、山水文化与城乡发展相融合,突出地方特色”。谈及长江造就从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉,总书记要求“更多采用微改造的‘绣花’功夫,对历史文化街区进行修复”。丰富的历史文化遗产是一张金名片。在城市建设发展过程中,把历史文化遗产保护放在第一位,同时合理利用,用“绣花”般的精准与耐心,使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面不断发挥重要作用。这让人们在日常生活中就能感受到历史文化的滋养。“让城市运转更聪明、更智慧”在信息科技快速发展的今天,如何让老百姓生活得更安全、更便捷、更舒畅,让城市治理更有序、更高效、更精准?这也是习近平总书记一直关心、思考的问题。深圳作为中国科技创新高地,信息产业发展优势明显。2020年,在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记提出“推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市运转更聪明、更智慧”。“更聪明、更智慧”,指向的正是在加快推动城市治理体系和治理能力现代化过程中,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫,把驱动科技成果转化作为提升城市居民生活质量的重要抓手。早在2003年,习近平在浙江工作期间就提出建设“数字浙江”。多年后,来到杭州城市大脑运营指挥中心考察时,他再次为城市发展支招,提出“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术”,“从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些”。“既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。”习近平总书记再三叮嘱。如今,我们的智慧城市,可感可知,也更有温度。个人从出生、上学到退休养老,法人办事从企业开办、准营到纳税、注销,都能在国家政务服务平台实现“一件事集成办”。智慧交通、智慧教育、智慧医疗……先进的技术与应用让人们的生活更加便捷舒适。干净的街巷、高效的服务、沁润人心的文化、充满温度的细节……这些都关系到城市中每一个普通人的生活体验。在推进中国式现代化的进程中,城市管理者、建设者苦下“绣花”功夫,“绣”出的不仅是城市新风貌,更是人民的获得感、幸福感、安全感。总监制丨骆红秉 魏驱虎监 制丨王敬东主 编丨李璇编 辑丨孙晓媛校 对丨刘禛 李珊珊 梁雅琴 闫田田出 品丨中央广播电视总台央视网扫二维码 访问央视网Alt + K
查看详情新华社北京7月15日电 7月16日出版的第14期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚定不移推进高水平对外开放》。这是习近平总书记2012年12月至2025年4月期间有关重要论述的节录。文章强调,开放带来进步,封闭必然落后。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。文章指出,要不断扩大高水平对外开放。过去中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。要以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施自由贸易试验区提升战略,鼓励首创性、集成式探索,打造开放层次更高、辐射作用更强的改革开放新高地。完善推进高质量共建“一带一路”机制。越开放越要重视安全,越要统筹好发展和安全,着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放,不断夯实高水平开放的法治根基。文章指出,中国利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场,拥有全球最大规模中等收入群体,蕴含着巨大投资和消费潜力;已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系;长期保持政局稳定、社会安定,是世界公认的最安全国家之一。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地,与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。文章强调,经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,为世界经济增长提供了强劲动力,促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。当前,单边主义、保护主义加剧,多边主义、自由贸易受到严峻挑战。中国坚持经济全球化正确方向,推动贸易和投资自由化便利化,反对保护主义,反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”,反对单边制裁、极限施压。坚持真正的多边主义,推动普惠包容的经济全球化,积极参与全球经济治理,致力于建设开放型世界经济。
查看详情新华社北京7月15日电(记者孙奕、朱超)7月15日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见来华出席上海合作组织成员国外长理事会会议的各国外长和常设机构负责人。习近平指出,上海合作组织成立24年来,始终秉持“上海精神”,不断成熟壮大,焕发出强大生命力。成员国政治互信不断加深,各领域合作结出硕果,成功走出了一条顺应时代潮流、契合各方需求的区域合作道路,树立起新型国际关系的典范。中方始终把上海合作组织作为周边外交优先事项,致力于把上海合作组织做实做强,维护好地区安全和稳定,促进成员国发展繁荣,打造紧密的命运共同体。去年7月中方接任轮值主席国以来,积极开展活动、推动合作,各方迈出共同建设上海合作组织美好家园的坚实步伐。今年将举办上海合作组织天津峰会,我期待在天津同各成员国领导人会面,共商上海合作组织发展大计。习近平强调,面对变乱交织的国际形势,上海合作组织要看准方向、坚定信心,高效行动、更有作为,为世界注入更多稳定性和正能量。一是牢记成立初心,做“上海精神”的火炬手。以互信、互利为合作之基,以平等、协商为相处之道,以尊重多样文明促进和谐包容,以谋求共同发展实现共赢繁荣,让“上海精神”持续照亮构建上海合作组织命运共同体之路。二是回应人民期待,做深化合作的行动派。完善应对安全威胁和挑战的机制,筑牢安全屏障,回应人民对和平安宁生活的期待;对接成员国发展战略和共建“一带一路”等合作倡议,实现更高质量、更可持续发展,回应人民对富足美满生活的期待;便利人员往来、促进民间交流,多举办体现各国特色的人文活动,回应人民对丰富精神生活的期待。三是担当时代使命,做构建人类命运共同体的笃行者。坚决反对霸权霸道霸凌,让世界多极化更加平等有序;坚持共商共建共享,让经济全球化更加普惠包容;团结引领全球南方,推动建立更加公正合理的全球治理体系,为构建人类命运共同体汇聚磅礴力量。王毅作为上海合作组织成员国外长理事会主席汇报了中方接任轮值主席国以来各方面工作进展和天津峰会筹备情况。俄罗斯外长拉夫罗夫代表外方发言,表示上海合作组织坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,取得世人瞩目的合作成果,国际吸引力不断增强。实践证明,“上海精神”符合成员国共同利益,具有强大生命力。中国接任轮值主席国以来,举办大量活动,推动上海合作组织取得新的发展。面对复杂国际形势,上海合作组织应坚持多边主义,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。各方愿积极支持中方主席国工作,凝聚共识,确保天津峰会取得圆满成功。
文化兴国运兴,文化强民族强。今年是中国加入《世界遗产公约》40周年。近日,联合国教科文组织第47届世界遗产大会通过决议,将中国“西夏陵”列入《世界遗产名录》。至此,我国世界遗产总数达到60项,居世界前列。党的十八大以来,习近平总书记的“文化足迹”遍布全国,多次就保护文物、古建筑古村落等作出重要指示批示,强调“把这些中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好”“让中华文明瑰宝永续留存、泽惠后人”。让我们追随总书记的足迹,深刻感受中华优秀传统文化在创造性转化、创新性发展中持续焕发的蓬勃生命力,汲取文化自信的强大力量,共同担负起新时代的文化使命。一起来学习!总监制:骆红秉总策划:张军 于锋监 制:伍刚 王薇策 划:赵净 王晶设 计:王仁靖
“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,青年大有可为。”习近平总书记在致全国青联十四届全委会和全国学联二十八大的贺信中,向广大青年发出有力号召。在强国建设、民族复兴的接力赛中,青年肩负关键一棒。今日之青年,唯有将“小我”的青春奋斗融入“大我”的时代洪流,方能奏出最磅礴的青春乐章。文案、剪辑|王珂园、薛瑞配音|詹伟业素材来源|人民日报、新华社、央视网、浙江共青团等(责编:王先进、秦华)
中新网7月14日电 题:做这件事,习近平说要像绣花一样精细 “城市管理应该像绣花一样精细。” “要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种‘绣花’功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。” “既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。” 一直以来,习近平总书记多次以“绣花”妙喻城市管理工作。 提升城市治理水平,需要规划先行。绣花绣得好不好,首先要看规划是否合理。 规划先行的理念一直贯穿于习近平同志关于城市建设的思路中。在正定,他根据正定区位优势提出了“半城郊型”经济发展的新路子;在厦门,他主持编制《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》;在福州,他主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》。 这些观大势、谋全局、利长远的城市规划,既立足当下,又胸怀远略。 人民城市人民建,人民城市为人民。绣花绣得好不好,最终要用人民群众满意度来衡量。 2023年11月,习近平总书记来到上海市闵行区新时代城市建设者管理者之家考察,了解城市一线工作者的生活状况。总书记对大家说,“你们也是上海的建设者、贡献者,所以上海也要关心你们”“确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业”。 2014年2月,习近平总书记在北京考察工作,来到北京市规划展览馆,看到展板上绿色越来越多,他说,“网上有人给我建议,应多给城市留点‘没用的地方’,我想就是应多留点绿地和空间给老百姓。” 近十年,累计1.65亿农业转移人口在城镇落户,居住证发放超过1.4亿张;2024年,全国城市建成区绿化覆盖率43.3%,城市人均公园绿地面积达15.65平方米……一组组数据背后,是越来越多更有获得感、幸福感的居民,是一座座更加宜居、更有韧性的城市,不断诠释着“城市,让生活更美好”。 城市建设规划,不仅要着眼于一城。协同,是新型城镇化道路的题中应有之义。 党的二十大后,习近平总书记先后主持召开9场区域发展座谈会,深入京津冀、粤港澳、长三角等大城市群调研,每到一站,总书记都会强调协同发展的初心。 在京津冀,他指出“协同发展,最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上”“切实解决广大百姓关心关切的利益问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感”; 在长三角,他要求“循序渐进推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同,分类推进各领域公共服务便利共享”; 在广东,他指出“区域协调发展是实现共同富裕的必然要求”“广东要下功夫解决区域发展不平衡问题”。 2015年,在中央城市工作会议上,习近平总书记明确提出:“城市的核心是人,关键是十二个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。” 提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,推进公共服务便利共享,解决区域发展不平衡问题等,正是以人为核心推进城市群协同发展。 城,所以盛民也;民,乃城之本也。 习近平总书记提出的人民城市理念,擘画了新型城镇化发展之路,也勾勒出人民群众安居乐业的幸福愿景。 |出品人:陈陆军 |总策划:俞岚 |策划:吴庆才 |统筹:马学玲 |执笔:阚枫 张钰惠 |校对:孙静波 |视觉:李雪瑶 |中国新闻网“习言道”工作室出品