编者按：党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列重要讲话和重要文章，风格鲜明、思想深邃、内涵深刻，用历史映照现实、远观未来，闪耀着马克思主义的真理光芒。这些重要讲话和文章中充满魅力的语言，是习近平总书记执政理念的真实写照，也是他人格魅力的生动体现。央视网《天天学习》栏目推出“习语品读”系列，以“新闻漫画+文字品读”的形式，带您从不同维度感悟习近平总书记的语言魅力。1月20日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，强调“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。作为党员干部从政、谋事、创业的“总开关”，政绩观对领导干部如何从政、如何施政具有十分重要的导向作用。开年之际，习近平总书记强调“为人民出政绩、以实干出政绩”，既强化了党员干部树立正确政绩观的价值导向，又指明了取得政绩的实践路径。政绩好不好，不是自己说了算，最终评判权在人民手中。“为人民出政绩”强调了正确政绩观的价值导向，即把心思放在为百姓谋福利上，而不是为自己谋功名上。“民之所好好之，民之所恶恶之。”总书记多次以此阐释政绩观，价值导向始终如一。2018年全国两会期间，总书记指出“要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事”；两年后的全国两会期间，总书记强调“必须把为民造福作为最重要的政绩”；2023年盛夏时节，总书记在江苏考察时要求“树牢造福人民的政绩观”……总书记对以人民为中心政绩观的一系列阐释，彰显政绩的评判标准不再是片面的经济指标，而是对为民初心的坚定笃行。同时，总书记也对出现偏差的政绩观敲响警钟。在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班“开学第一课”上，总书记列举出一系列不当政绩观导向：“不怕群众不满意、就怕领导不注意”，“喜欢‘做秀’而不是‘做事’”，“热衷于‘造势一时’而不是‘造福一方’”……对此，总书记悉心叮嘱“牢记创造业绩的目的是为人民谋利益，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上”，他还在此次开班式上再次强调要“改善民生”“稳步提高人民生活品质”。空谈误国，实干兴邦。“以实干出政绩”，即政绩的出发点必须是解决实际问题、满足人民真实需要，把全部精力都用在办实事、求实效上。作为中国共产党人一以贯之的优良作风，实干不仅是连接理想与现实的桥梁，更是破解发展难题的根本途径。因此，总书记一直提倡以“求真务实、真抓实干”的方式来创造政绩，要求“不慕虚荣，不务虚功，不图虚名”。从践行党的群众路线的好干部兰辉“忘我工作、务实进取”，到“全国优秀县委书记”廖俊波“扑下身子、苦干实干”，再到“县委书记的好榜样”谷文昌“真抓实干、久久为功”……总书记多次点赞优秀共产党员，以先进典型为广大党员干部校准政绩观树立榜样。而对于与这些榜样相反的行为，总书记也丝毫不留情面地指出：“光说不练，表态快、调门高，行动慢、落实差。”不可否认，越是形势复杂，推动经济发展面临的难题越多，越需要“以实干出政绩”。越是形势复杂，改革发展任务越是艰巨繁重，就越需要崇尚实干、注重实绩，努力开创发展新局面。总书记多次语重心长地叮嘱：“真出业绩、出真业绩”“务实功、出实招、求实效”“追求实实在在、没有水分的生产总值”。本次开班式上，总书记再次要求“要进一步加强学习”“增强实干本领”。政绩观与发展观紧密相连。在“十五五”开局之年，总书记作出的“要树立和践行正确政绩观”指示，既是对党员干部的基本要求，更是顺利完成“十五五”时期目标任务的坚实保障。总监制丨骆红秉 魏驱虎监 制丨王敬东主 编丨李璇编 辑丨鲁杨视 觉丨颜妮校 对丨李珊珊 李雪菲 宋春燕 梁雅琴出 品丨中央广播电视总台央视网
1月20日上午，中央党校，习近平总书记讲授开年第一课。省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记以“全面深刻准确”六字，为“十五五”时期怎么干总结了方法论，提供了根本遵循。这是开局之年，给“关键少数”上的关键一课。“十五五”是承前启后的五年。将未来五年乃至更长时期的宏伟蓝图变作现实，关键在落实。当前，各地区各部门正紧锣密鼓推进“十五五”规划编制相关工作。面临复杂形势和不确定因素，领导干部这个“关键少数”，尤其需要掌握科学的方法论。操其要、分其详，致广大、尽精微。六字方法论，是战略指引，是实践准绳。全面，就是要以全局视野领会全会精神。今天的中国发展，各项事业紧密相连。“十五五”规划建议提出七个方面主要目标，涵盖经济、科技、文化、民生、生态、安全等领域。理解贯彻党的二十届四中全会作出的战略部署，绝不能孤立地看、片面地抓、顾此失彼。必须树立系统观念，把经济社会发展看作一个有机整体。从“全面建成小康社会”到“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”，从“全面深化改革”到“全面依法治国”“全面从严治党”，从“中国特色大国外交全面拓展”到“扎实推进乡村全面振兴”“加快经济社会发展全面绿色转型”，“全面”这一重要概念，贯穿我们党治国理政的全领域、各环节。谋划一域发展，必须自觉置身于国家发展大局，找准自身优势，抓好一隅促全局；出台一项政策，必须评估其对其他领域、对长远发展的潜在影响。滚滚长江，正是例证。长江干流连续6年保持Ⅱ类水质，沿江经济活力屡创新高，从大开发、大建设中毅然转身，长江经济带十年绘就壮美画卷——它不只是生态工程，更是经济工程、社会工程、民心工程。跳出“一亩三分地”，才能统筹发展与保护，奏响新时代的“长江之歌”。深刻，就是要知其然又知其所以然。当前，我国经济社会转型深度、广度、难度前所未有，老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深。如果停留于浅层分析、经验主义，就难以穿透迷雾、把握主动。深刻，要求既明白是什么，又明白为什么、怎么做。譬如，破解“卡脖子”难题，不能只盯着成果数量的短期增加，更要坚定走科技自立自强之路，掌握大国博弈的主动权。谈及科技自立自强，更应看到教育、科技、人才三位一体、缺一不可。而这一切，最终都指向夯实国家发展硬实力，赢得未来竞争主动权，为中华民族伟大复兴汇聚起磅礴动能。把握规律，是深刻二字的应有之义。总览“十五五”规划建议61条：建设现代化产业体系，必须深刻理解发展经济的着力点在实体经济；建设强大国内市场，必须坚持扩大内需这个战略基点；加快经济社会发展全面绿色转型，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念……认识深刻，行动才能坚定；把握规律，施策才能科学。准确，就是要精准把握政策界限和尺度。该为的，“国之大者”和人民期盼，必须坚决到位；能为的，要充分发挥创造性，因地制宜、因时制宜、因事制宜，把好事办好；不该为的决不为，严守底线、红线，不碰高压线。准确的反面，是“只见树木不见森林”，片面理解战略部署；是“囫囵吞枣”，对政策执行停留在表层；是执行中存在“过”或“不及”问题……这都是贯彻落实的时度效出了问题。总书记曾形象地指出，“一把钥匙开一把锁”。我国幅员辽阔，各地情况千差万别。贯彻落实“十五五”重要部署，绝不能搞“上下一般粗”的机械传达，也不能搞“一刀切”的简单操作。准确的方法论，是连接宏伟蓝图与生动实践的“桥”。比如，在落实碳达峰碳中和战略时，应分类施策，准确评估不同地区的能源结构、产业现状和减排潜力，科学设定目标路径，避免“运动式”减碳。在推进乡村全面振兴时，必须准确识别不同乡村类型，精准制定发展策略，保留乡土韵味，体现地域特色。方法论的最终落点，是人民。“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”真正的政绩，绝非报表上的数字、展板上的工程，而是人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……从柴米油盐到三餐四季，从安居乐业到国泰民安，“小家”热气腾腾，“大家”蒸蒸日上。开年第一课，方法已传授。展望前路，有了科学指引，我们就能心有底气，知行合一。在全面中统筹，在深刻中洞察，在准确中发力。每一步，都为了人民。每一刻，都依靠人民。策划：杜尚泽、冯春梅撰文：吴丹海报：李艳编辑：郑晓宇校检：吴玥
开局之年，“开年第一课”尤显分量与远见。“要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，更好统一思想、凝心聚力，在党中央坚强领导下扎实做好各项工作，努力实现‘十五五’良好开局。”习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调。党的二十届四中全会后不足百天，习近平总书记面向“关键少数”，就“关键课题”讲授“开年第一课”。一次思想的再充电，一次行动的再部署，一次责任的再压实，映照中国共产党人一脉相承的战略定力和接续奋斗的历史自觉。“在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性。”五年新一程，习近平总书记从战略与战术、定力与运筹的辩证关系，指明关键。何为战略？就是善于把握事物发展的总体趋势和方向，从全局、长远、大势上作出判断和决策。战略规划，标注一个国家、一个民族的前进方向。“制定和实施五年规划”，一以贯之。“我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。”大党、大国，大格局成大业。“从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。”目标何其伟大，路途何其艰辛！14个五年垒筑起中国从站起来、富起来到强起来的历史跨越，创造出世所罕见的“两大奇迹”，镌刻下“我们为什么能够成功、我们怎样才能继续成功”的历史启示。阔步新时代。从精准判断我国发展进入新的历史方位，到科学论断社会主要矛盾的变化，再到深刻理解和把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局……一个个战略判断、战略谋划，为“中国号”巨轮锚定时代航向。再将视线投向“十五五”开局起步。全国不少省份正在或即将召开地方两会，“地方规划和专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求”。一个功能互补、统一衔接的国家规划体系，将更好发挥国家发展规划战略导向作用，彰显“一域与全局”的战略整体观。何为战术？正确的战略需要正确的策略来落实。环境在变。“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”形势在变。“分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。”不同时期，不同注解，根据环境条件的变化，在因地制宜、因势而动、顺势而为中精心运筹战术是关键。着眼编制好国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划，习近平总书记强调：“要因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效。”再看发展新质生产力。辽宁，传统工业大省，“传统产业要强化产业基础再造和重大技术装备攻关”；上海，全国科创高地，“不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地”……过去一年，习近平总书记为不同领域、不同地域把脉问诊，夯实新质生产力的发展根基。“因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。”这次开班式上，习近平总书记深刻指出。实干是连接战略与战术的桥梁，落实是检验成效的标尺。无论是五年规划的战略蓝图，还是因地制宜的战术举措，最终都要靠实干担当转化为发展实绩。“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”鲜明的导向，呼唤硬脊梁、铁肩膀、真本事，确保战略落地、战术见效。有目标、有规划、有战略与战术，走自己的路，集中精力办好自己的事，这是历史前进的辩证法，这是徐徐铺展的中国式现代化康庄大道。策划：杜尚泽、彭俊、薛原撰文：陈世涵、李建广海报：田兴洲编辑：尚丹、朱笑熺校检：闫俏秀
中新网1月21日电 题：开局之年第一课，习近平这样强调 1月20日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，更好统一思想、凝心聚力，在党中央坚强领导下扎实做好各项工作，努力实现“十五五”良好开局。 四个“有利于” 制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势，有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。 五个“坚持” 在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。 学习贯彻的三个关键词 党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。 全面，就是要以全局视野领会全会精神，将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。 深刻，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻。 准确，就是要精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。 关于当前形势 我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。 我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。 要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性。 “十五五”时期的重要战略任务 建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是“十五五”时期的重要战略任务。 要坚持以国内大循环为主体，正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，努力提高国民经济循环质量和效率，让内需成为经济发展的主动力。 要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。 对地方规划和专项规划的要求 地方规划和专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求，同时要因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效。 对领导干部的要求 各级干部特别是领导干部要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领。 要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。 要大力弘扬斗争精神，勇于挺身而出、迎难而上，善于战风险、迎挑战、克难关。 要保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 ｜总策划：俞岚 ｜策划：周锐 ｜统筹：马学玲 阚枫 ｜整理：袁秀月 ｜校对：孙静波 ｜视觉：司方 ｜中国新闻网“习言道”工作室出品
病有所医，是老百姓基本的需求，也是习近平总书记深深的牵挂。习近平总书记强调，要健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。2022年6月8日，习近平总书记考察了四川眉山市东坡区太和镇永丰村卫生站。习近平总书记强调，乡亲们吃穿不愁后，最关心的就是医药问题。要加强乡村卫生体系建设，保障好广大农民群众基本医疗。如今在永丰村，村民在家门口就能享受优质医疗服务：诊断，有市区医院专家远程协同；开药，有慢病管理系统提供支持；随访，有公共卫生服务小车送医上门……这些变迁是我国基层医疗机构服务能力水平持续提升的缩影。一项项务实之举、创新之策，正让老百姓在“家门口”看好病变为实实在在的民生福祉。
冰天雪地也是金山银山。习近平总书记高度重视发展冰雪经济，多次作出重要指示批示，强调“把发展冰雪经济作为新增长点”。
“十五五”开局之年，1月20日上午，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。面对“关键少数”，习近平总书记讲授开年第一课，要求“把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入”。如何领会和把握全会精神？总书记强调了三个关键词——全面、深刻、准确。“全面，就是要以全局视野领会全会精神”。全会审议通过的“十五五”规划建议是未来五年经济社会发展方方面面的总纲领，其本身就体现了党中央的系统思维。我们在领会理解和落实推进时，要系统地看、联系地看，将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。“深刻，就是要知其然又知其所以然”。“十五五”规划建议是在习近平总书记引领下汇集各方智慧反复推敲、高度凝练形成的。在学习贯彻时必须既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻，避免囫囵吞枣、一知半解，影响落实效果。“准确，就是要精准把握政策界限和尺度”。这一要求，与习近平总书记在不久前的中央经济工作会议和中央纪委全会上强调的“因地制宜”密切相关。在贯彻落实党中央重大决策部署时，必须结合工作实际、各地实情，既要不折不扣贯彻落实，又要认真探索贯彻落实的有效方法和途径，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。这三点要求，彼此相连又层层递进，是习近平总书记为广大党员干部提出的学习方法、指明的落实路径，是衡量各地各部门落实全会精神效果的重要标尺。秉纲而目自张，执本而末自从。阐明认识论、方法论的同时，习近平总书记还对贯彻落实全会精神划出了工作重点。建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升——“十五五”规划建议部署了“对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务”。12项战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”居于首位。顺序布局的背后，体现的是深远的战略考量。此次重要讲话中，习近平总书记再次强调了这一要点。现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。国际经验表明，产业体系现代化一直是各国现代化的关键。近年来，我国经济之所以能够顶压前行，关键在于我国建成了规模大、体系全、竞争力较强的产业体系，是拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。现代化产业体系的骨干是先进制造业。当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，制造业发展环境面临深刻复杂变化，遏制打压加剧、竞争日趋激烈、追赶步伐加快。同时，我国制造业总体上大而不强，正处在由大向强转变的重要关口期。此次，习近平总书记特别提出“要保持制造业合理比重，大力发展先进制造业”。过去一年，总书记多次实地考察制造业：1月考察辽宁本钢，提出“老企业同样可以高端化、智能化、绿色化”；5月考察河南洛轴，感慨坚持发展实业“这条路走对了”；7月考察山西阳阀，强调“把握市场需求，加强科技创新”……此次，习近平总书记提出“坚持智能化、绿色化、融合化方向”“推动科技创新和产业创新深度融合”等举措，对推动我国制造业转型升级的实践路径予以进一步明确。加快构建新发展格局——大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。做强国内大循环、畅通国内国际双循环，是我们把握发展主动权、塑造国际合作和竞争新优势的战略举措。此次重要讲话中，习近平总书记指明我国加快构建新发展格局的条件和优势：人口多、市场大、产业全、发展动能强。2013至2024年，我国经济保持了年均6.1%的增长，内需对经济增长的平均贡献率达93.1%。“十五五”时期，我们必须坚持扩大内需这个战略基点，在加快培育新动能、促进经济结构优化升级等方面取得更大突破，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性。同时，我们必须看到，全球市场已经是一个你中有我、我中有你的整体。国际环境越是复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，努力实现内外联通、互促共进。经济发展和社会发展协调并进——我国素有“藏富于民”“民富国强”的传统。中国式现代化建设进程中，经济繁荣发展、社会全面进步相辅相成、缺一不可。促进社会发展的重点是改善民生。“十五五”规划建议中强调的“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，是贯通改善民生和经济发展两方面工作的关键举措。习近平总书记明确要求：“要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。”这要求各地各部门在实际工作中，一方面坚持实事求是，既尽力而为又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上；另一方面，找准改善民生和扩大内需的结合点，在增进民生福祉中培育新的经济增长点。“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。国际形势、新一轮科技革命和产业变革等一些关键因素正在发生新变化。这一阶段工作的一大特征就是在不确定环境下做好确定性的事情。正如习近平总书记所说，“要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性”。全面深刻准确领会和把握四中全会精神，更好统一思想、凝心聚力，将习近平总书记指明的思路方法和工作重点化作履职尽责的着力点，才能切实把学习成果转化为实干实绩，努力实现“十五五”良好开局。策划：张晓松主编：朱基钗主笔：高蕾视觉：郝晓静、贾伊宁新华社国内部出品
习近平总书记强调，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。何谓“全面”“深刻”“准确”？总书记用这些话精妙论述。
